제79회 한국사능력검정시험 (기본) 11번
2점고려고려, 지방 행정 제도
(가)에 들어갈 내용으로 가장 적절한 것은?
정답과 해설 보기해설 접기
정답④
자료 분석
모둠 발표 주제로 고려의 지방 행정 제도를 제시하고 성종 시기 12목 설치, 개경 주변의 경기 설정 등을 언급하고 있으므로 (가)에는 고려의 지방 행정 제도에 관한 내용이 들어가야 한다.
정답 해설
고려는 군사적 요충지인 국경 지대에 북계와 동계라는 군사 행정 구역(양계)을 두고 병마사를 파견하여 방어를 맡겼다.
보기 해설
- ①전국을 8도로 나누었어.
조선 태종 때 전국을 8도로 정비하고 관찰사를 파견하였다.
- ②9주 5소경을 설치하였어.
통일 신라 신문왕 때 전국을 9주로 나누고 수도의 치우침을 보완하기 위해 5소경을 설치하였다.
- ③22담로에 왕족을 파견하였어.
백제 무령왕 때 지방 통제를 강화하기 위해 22담로를 설치하고 왕족을 파견하였다.
- ④국경 지역에 북계와 동계를 두었어.
고려는 일반 행정 구역인 5도와 별도로 국경 지대에 군사 행정 구역인 양계(북계, 동계)를 두었다.
핵심 정리
- 고려의 5도 양계 체제: 일반 행정 구역인 5도(안찰사 파견)와 군사 행정 구역인 양계(북계·동계, 병마사 파견)로 구성되었다.
- 고려 성종의 지방 제도 정비: 최승로의 시무 28조를 수용하여 12목을 설치하고 처음으로 지방관을 파견하였다.
- 주현과 속현: 지방관이 파견된 주현보다 파견되지 않은 속현이 더 많았고, 향리가 실질적인 행정 실무를 담당하였다.